2009年對于紡織工業(yè)是難忘的一年。2008年國內外經濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，尤其是國際金融危機的爆發(fā)，對紡織工業(yè)的發(fā)展造成了嚴重影響，在經歷了連續(xù)多年的穩(wěn)定較快增長后，首次出現了下行趨勢。行業(yè)產銷全面減速，盈利明顯下降，虧損企業(yè)增加，困難局面前所未有。通過一年多的不懈努力，渡過了今年年初的最困難時期，二季度出現行業(yè)總體企穩(wěn)回升的態(tài)勢，三季度穩(wěn)步回升的趨勢愈加明朗。
2009前三季度，我國紡織行業(yè)規(guī)模以上5.26萬戶企業(yè)累計完成工業(yè)總產值27202.77億元，同比增長8.04%；主要產品化纖、紗產量同比增速分別達14.09%和10.4%，增幅超過去年同期11.65和1.4個百分點；出口紡織品服裝1247.03億美元，比上年同期下降了11.11%，1～8月，規(guī)模以上紡織企業(yè)共實現利潤總額844.71億元，同比增長12.28%，扭轉了上年末以來行業(yè)盈利持續(xù)負增長的態(tài)勢。
可以看出，國際市場需求持續(xù)低迷，紡織出口仍然在底部震蕩，成為制約紡織復蘇的主要因素，但是紡織行業(yè)產量、投資由于內銷市場的支撐持續(xù)回升，利潤反彈明顯，行業(yè)結構調整加快。紡織工業(yè)在積極應對危機、度過難關的同時，面臨產業(yè)結構調整和轉型的重要任務，進入了產業(yè)升級的關鍵時期，既存在巨大機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
《振興規(guī)劃》兼顧當前和長遠
2009年對紡織行業(yè)發(fā)展有著深遠意義的是，國務院發(fā)布了《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》(簡稱《振興規(guī)劃》)，目的是積極應對當前國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求，確保紡織工業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展的同時，加快結構調整，推動產業(yè)升級。大半年的實踐證明，《振興規(guī)劃》對于紡織行業(yè)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用�！墩衽d規(guī)劃》開宗明義了“紡織工業(yè)是我國國民經濟的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)”。
這是國家對紡織工業(yè)的重要地位進行的重新界定，肯定了紡織工業(yè)在國民經濟中的“支柱產業(yè)”和“民生產業(yè)”重要地位，肯定了紡織工業(yè)多年來出口增長的積極作用，統(tǒng)一了社會各方面對紡織工業(yè)重要性的認識，澄清了種種對紡織工業(yè)“夕陽產業(yè)”、“潛在產能過剩”等種種誤解�！墩衽d規(guī)劃》的目的一是立足于當前，緩解紡織企業(yè)面臨的壓力，如調高紡織品服裝的出口退稅率；二是著眼于長遠，積極促進紡織行業(yè)加快結構調整和產業(yè)升級的步伐，這顯然是《振興規(guī)劃》的重點。其中，推動科技創(chuàng)新和技術改造是重點任務，并明確提出加快紡織企業(yè)信息化建設。